蔣輔義:把兩江新城作為瀘州城市建設的主戰場

7月19日上午，兩江新城建設推進會在南苑會議中心召開。市委書記蔣輔義出席會議并講話，市委副書記、市長劉強主持會議。

會上，江陽區況場街道、納溪區棉花坡鎮、龍馬潭區安寧街道、江陽區鄰玉街道興隆村、納溪區東升街道大林村主要負責同志就加快推進征地拆遷工作先后作交流發言。

蔣輔義指出，要把兩江新城作為瀘州城市建設的主戰場，以新型城鎮化的思路和措施，助推“雙兩百”城市和區域中心目標如期實現。全市上下要統一思想，明確各層級重點任務、凝聚各方面力量，共同加快兩江新城建設。

蔣輔義強調，認識要統一。瀘州到2020年建成區域中心、“雙兩百”城市，是國家規劃、省委要求和市第八次黨代會部署。抓城市發展，首要任務、重中之重就是抓兩江新城建設。全市上下要把兩江新城作為城市發展主戰場，加快建成“雙兩百”城市。一要把兩江新城作為拓展城市空間的主戰場，迅速搭建城市骨架、擴大城市規模，打造城市發展新板塊；二要把兩江新城作為完善城市功能的主戰場，高標準打造交通便捷、功能完善、環境優美的城市新區；三要把兩江新城作為聚集優質資源的主戰場，吸引更多優勢資源，引導更多人流、物流、資金流、要素流向瀘州聚集。

蔣輔義強調，任務要明確。兩江新城建設總體目標是，到2020年基本形成100平方公里的城市骨架，建成綠色生態、功能完善、宜居宜業的高品質城市新區。必須鎖定任務、成片突破。沱江新城要領先發展，抓好重大功能性項目招引落地，打造服務業聚集的現代化新城；長江生態濕地新城要以各類綜合體和功能性項目引領發展，與主城區無縫對接、錯位發展，打造生態濕地新區；瀘川新城板塊要按照“五統籌五突出”思路，融入主城區一體化發展，打造區域中心城市的北部新城。必須進一步明確各級職責。市上要把方向、管規劃、定政策；兩江新城管委會要集中資源、集中力量把建設進度往前推、往前趕；三區和瀘縣要把黨委、政府的工作重心、主要領導的主要精力轉移到城市建設上來，抓好轄區內項目招引落地、環境營造等工作；涉及到的鎮（街道）、村（社區）要抓好基層基礎尤其是征地拆遷和群眾工作；市級有關部門要增強大局意識、全局意識，把服務兩江新城建設作為分內之責。

蔣輔義強調，重點要突出。兩江新城建設首先要建好主干線和關鍵節點，形成城市發展骨架。一要加快基礎設施建設，加快建設一批城市橋梁、環線路網、軌道交通等，有序推進地下綜合管廊、生態環保等市政基礎設施建設，推動各個組團無縫對接、聯動發展。二要加快公共設施建設，統籌幼兒園、中小學、職業院校、高校等發展，大力提升醫療服務水平，加快構建社區服務體系，讓群眾享受到更優質便捷的公共服務。三要加快現代服務業發展，大力招引大企業大集團，依托自貿區和已入駐瀘州的領軍企業，推動現代服務業提質增效，把兩江新城打造成現代服務業發展的核心板塊。

蔣輔義強調，政策要統籌。要在繼續推行“零門檻”落戶的同時，實施更管用的政策。要統籌公共服務政策，圍繞人口落戶，強化就業培訓、教育醫療、社會保障等政策銜接配套，引導農村人口、外來人口向兩江新城集聚。要統籌農村產權政策，保障轉移人口同等享受城市基本公共服務，保留原有農村權益不變，讓農民放心進城；要統籌人口統計政策，提高戶籍人口城鎮化率。

蔣輔義強調，機制要創新。以體制機制改革創新為牽引，破解難題、加快進度。要創新行政管理和審批機制，推進擴權強鎮（街道），進一步下放權力、下沉資源；要加速行政審批，推進數據共享、協同審批。要創新投融資機制，做大做強城投公司，統籌保障兩江新城建設資金。要創新考核機制，調整目標考核體系，加大兩江新城考核權重。

劉強就貫徹落實會議精神提出要求。強調要迅速傳達學習會議精神，按照會議要求，提高認識、落實責任、保證效果；要加快工作進度，嚴格對照目標要求，進一步細化任務、明確重點，列出項目清單，排出時間表、任務書、責任人，全力以赴加快推進各項工作；要強化攻堅克難，勇于拼搏、苦干實干，突出征地拆遷、招商引資、項目建設等重點工作全力攻堅，確保各項工作高質高效。

市委、市政府有關領導，市委、市政府秘書長，市政府有關副秘書長，江陽區、龍馬潭區、納溪區黨委政府主要負責同志，瀘縣縣委主要負責同志，市級有關部門（單位）主要負責同志，兩江新城規劃區所屬鎮（街道）、村（社區），以及龍馬潭區石洞街道、雙加鎮，瀘縣云龍鎮、得勝鎮主要負責同志等參加會議。

記者 羅森波